Kolike su ‘dubioze’ Grada Opatije u 2011. godini? @ Opatija
Dosta prašine podiglo se oko teksta Jutarnjeg lista o rezultatima poslovanja gradova u 2011. godini, a nakon demantija gradonačelnika Dujmića analizirali smo relevantne podatke i zaključili – istina je u sredini… Odnosno, kao i statistika, proračunski se podaci mogu različito koristiti, već prema svrsi kojoj trebaju poslužiti.
Opatija – Koliko je ”u crvenom”, zapravo, završila Opatija na kraju 2011. godine? U članku koji je objavio Jutarnji list, ta cifra penje se na čak 22,3 milijuna kuna. Međutim, u svom demantiju objavljenom na službenim stranicama Grada Opatije gradonačelnik Ivo Dujmić tvrdi da se radi o samo 5 milijuna kuna minusa, kako je to objašnjeno i gradskim vijećnicima prilikom usvajanja budžeta. Koji je, onda, podatak točan?
Točna su oba. Naime, Jutarnji list je u pravu kada piše da je unutar 2011. godine potrošeno 22,3 milijuna kuna više nego što je uprihodovano, što je potvrdila i revizija na koju se gradonačelnik poziva. Prema izvještaju, u 2011. godini ”ukupni prihodi i primici su ostvareni u iznosu 88.565.496,00 kn, što je za 12.919.234,00 kn ili 12,7% manje u odnosu na prethodnu godinu”, dok su ”rashodi i izdaci proračuna ostvareni u iznosu 111.395.799,00 kn, što je za 8.411.227,00 kn manje od prethodne godine. Manjak prihoda i primitaka tekuće godine iznosi 22.830.303,00 kn”.
Taj manjak, međutim, najvećim dijelom je saniran, pa je do ”pozitivne nule” gradski proračun ostao ”kratak” onih spomenutih pet milijuna kuna. Najvećim dijelom, razlika između prihoda i rashoda ”pokrivena” je prijenosom sredstava koja su ostala neutrošena u 2010. godini, ukupno 12,5 milijuna kuna. To ne znači da je niti unutar 2010. godine proraču bio u ”plusu”, nego suprotno – i tada je ostvaren manjak prihoda u odnosu na rashode, ali je tada također pokriven s ”viškom” sredstava koji je akumuliran do 2009. godine, odnosno u vrijeme prije krize, kada je gradski proračun redovito završavao ”u plusu”.
Nakon dodavanja prenesenih sredstava iz ranijih godina, do nule je ”falilo” još oko 10 milijuna kuna. Taj je minus ”prepolovljen” zahvaljujući svojevrsnom ”proračunskom triku”. Kako navodi revizija, ”za pokriće manjka prihoda i primitaka za 2011. korištena su i rezervirana sredstva namjenskih prihoda od prodaje stanova u iznosu 5.328.827,00 kn”. I tako se stiglo na konačni minus, koji je iznosio točno 5.011.614,00 kuna. Pokušajmo sve to pojednostaviti.
Dakle, do 2009. godine, prema podacima Ministarstva financija, gradski je proračun svake godine rastao, i ostvarivao pozitivne rezultate, odnosno unutar svake godine prihodi (prikupljeni od poreza i drugih davanja) nadmašivali su rashode (u koje spadaju redovni troškovi poput plaća djelatnika, ali i investicija u vodoopskrbu i drugih kapitalnih projekata). U 2010. godini prvi puta zabilježen je negativan ”promet” – u gradsku blagajnu ušlo je manje novaca nego što je iz nje izašlo. Međutim, tada su postojala ”ušparana sredstva” iz ”sedam bogatih godina”, pa se tekući manjak pokrio iz te ”štednje”, i još je ostalo dovoljno sredstava da ih se prenese u 2011. godinu. Možemo tako reći da 2011. godinu, proračun nije krenuo od ”nule”, nego od 12,5 milijuna kuna koje su preneseni iz 2010. godine. Na ta sredstva, tijekom 12 mjeseci 2011. godine zarađeno je dodatnih 88,5 milijuna kuna, što znači da je na raspolaganju bilo 101 milijun kuna. Potrošeno je ukupno 111 milijuna kuna – to su tekući rashodi. Minus ipak nije bio 10 milijuna kuna, nego 5, jer je 5 milijuna kuna ”prebačeno” od namjenskih sredstava. Tako je u 2012. godini, umjesto s nule, proračun krenuo s pet milijuna kuna ”minusa”, da bi ipak završio u ”crnom”, i to uglavnom zahvaljujući sredstvima za POS-ove stanove koji su konačno utrošeni.
Davor Žic / Liburnija.net
Ovo je arhivski članak. Stranice su u međuvremenu redizajnirane.
Kreni od početne stranice - Poduckun.net