Opatija turistički preopterećena? Čak 73 posto stanovnika smatra da turizam povećava troškove života
Autor: Nikola Cvjetović 19.10.2026
Plan upravljanja destinacijom do 2029. godine sutra ide pred Gradsko vijeće. Istraživanje pokazuje visoko turističko opterećenje, nezadovoljstvo cijenama stanovanja, ali i prepoznavanje pozitivnog utjecaja turizma na kvalitetu života.
OPATIJA – Plan upravljanja destinacijom i izračun prihvatnog kapaciteta Grada Opatije, strateški dokument koji bi trebao usmjeravati razvoj turizma do 2029. godine, naći će se na dnevnom redu sutrašnje sjednice Gradskog vijeća. Riječ je o dokumentu koji je bio i glavna tema redovne konferencije za novinare gradonačelnika Fernanda Kirigina, a čiji rezultati ukazuju na visoko turističko opterećenje grada i izazove s kojima se suočava lokalno stanovništvo.
Plan su naručile Turistička zajednica grada Opatije i Turistička zajednica mjesta Ičići, a izradio ga je Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, odabran putem javnog nadmetanja. Dokument je izrađen u skladu sa Zakonom o turizmu i usklađen s Planom razvoja turizma Primorsko-goranske županije do 2030. godine.
U sklopu pripreme provedeno je istraživanje stavova lokalnog stanovništva i turista. Anketirana su 393 stanovnika Opatije i 564 turista, a prikupljeni podaci poslužili su za analizu stanja destinacije i izračun pokazatelja održivosti. Nakon javnog savjetovanja prijedlog Plana usvojila su vijeća obiju turističkih zajednica.
Turističko opterećenje iznad prihvatljivog standarda
Prema rezultatima analize, tijekom vrhunca turističke sezone Opatija bilježi 88,86 turističkih noćenja na 100 stalnih stanovnika, dok prihvatljivi standard iznosi 80 noćenja. Pokazatelj upućuje na visoko turističko opterećenje i potrebu za pažljivijim upravljanjem turističkim prometom.
Istraživanje je pokazalo i podijeljene stavove stanovnika o utjecaju turizma na svakodnevni život. Dok 59 posto ispitanih smatra da turizam pridonosi održavanju i unapređenju kvalitete života, čak 73 posto smatra da je turizam uzrokovao rast troškova života.
Jednak udio ispitanika nezadovoljan je dostupnošću stambenog prostora po prihvatljivoj cijeni zbog utjecaja turizma.
Gradonačelnik Fernando Kirigin istaknuo je kako rezultati naglašavaju potrebu za usklađivanjem turističkog razvoja s potrebama stanovnika i njihovim aktivnijim uključivanjem u planiranje budućnosti destinacije.
„Izrada ovog dokumenta važan je korak u usmjeravanju budućeg razvoja turizma Opatije. Njegov je cilj osigurati planski i odgovoran pristup razvoju destinacije, uz uvažavanje njezinih prostornih i turističkih kapaciteta, potreba lokalnog stanovništva te očuvanja kvalitete turističke ponude“, poručio je Kirigin.
Tri cilja budućeg razvoja opatijskog turizma
Na temelju analize postojećeg stanja, razvojnih potencijala i stavova ključnih dionika, Plan definira tri posebna cilja koja bi trebala usmjeravati razvoj opatijskog turizma do 2029. godine.
Prvi cilj je promicanje identiteta destinacije. Naglasak je na odgovornom upravljanju prostorom, očuvanju kulturno-povijesne baštine i prirodnih vrijednosti te jačanju prepoznatljivosti Opatije. Plan predviđa i povezivanje tradicije sa suvremenim turističkim sadržajima.
Drugi cilj je jačanje izvrsnosti destinacije kroz kvalitetu turističke ponude i života lokalne zajednice. Među predviđenim mjerama su unapređenje smještajnih kapaciteta, razvoj hotelijerstva i ugostiteljstva, osmišljavanje novih događanja, ulaganje u ljudske potencijale i infrastrukturu te poticanje poduzetništva, investicija, zelene tranzicije i pristupačnosti.
Treći cilj odnosi se na razvoj snažnog i društveno odgovornog upravljanja destinacijom. To uključuje odlučivanje utemeljeno na podacima i istraživanjima, kontinuirano praćenje pokazatelja održivosti, upravljanje turističkim prometom u skladu s prihvatnim kapacitetom te uključivanje stanovnika, poduzetnika, udruga i obrazovnih institucija u razvojne procese.
„Cilj je Opatiju nastaviti razvijati kao konkurentnu međunarodnu turističku destinaciju koja svoju prepoznatljivost temelji na kvaliteti, autentičnosti i očuvanoj baštini, uz odgovorno upravljanje prostorom i stvaranje boljih uvjeta za život građana“, zaključio je gradonačelnik.
Opatija predlaže zabranu građevinskih radova tijekom srpnja i kolovoza
Na sutrašnjoj sjednici Gradskog vijeća naći će se i prijedlog odluke o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova u razdoblju od 3. srpnja do 31. kolovoza 2027. godine.
Predloženo ograničenje odnosi se na zemljane radove i radove na izgradnji konstrukcije građevina na području Opatije, Ičića, Ike, Pobri, Opriča, Dobreća i Poljana.
Razdoblje zabrane predloženo je u skladu s novim Zakonom o gradnji, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2026. godine i jedinicama lokalne samouprave omogućuje propisivanje takve zabrane u trajanju od najviše 60 kalendarskih dana godišnje.
Budući da turistička sezona u Opatiji traje dulje od dopuštenog razdoblja zabrane, predloženo je da se ograničenje usredotoči na dva vršna ljetna mjeseca.
Iz prijedloga odluke izostavljeno je područje Veprinca, u skladu s ranijim stavom Vijeća Mjesnog odbora Veprinac-Učka, koje se izjasnilo protiv uvođenja zabrane na području naselja. Ograničenje se ne predlaže ni za Gornje Selo, odnosno Malu Učku, te Velu Učku, gdje takva zabrana nije bila propisana ni ranije.
O prijedlogu zabrane radova, kao i o Planu upravljanja destinacijom, odlučivat će gradski vijećnici na sutrašnjoj sjednici.
